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淄博高新区:创新发展之路越走越宽

拉动创新驱动新引擎 催生产业转型新动能
2019-03-11 15:04:05
来源:中国高新技术产业导报 作者:齐菲 郭方强 评论:0
导语:淄博高新区破浪前行,点燃科技创新的活力,充分发挥科技政策引导作用,进一步深化产学研合作,完善科技创新服务体系,强化企业科技创新主体地位和主导作用,科技创新资源加速聚集、优化,科技创新能力持续提升,新旧动能转换步伐明显加快,一批批高层次创新创业人才纷至沓来……

  齐菲 郭方强

  当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引擎,竞争主要体现在科技创新能力的博弈上。作为国家高新区,肩负着创新驱动的使命,竞争发展更是如此。谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁就走好了科技创新这步“先手棋”,谁就能占领先机、赢得优势。

  创新的浪潮,在不断奔涌。淄博高新区破浪前行,点燃科技创新的活力,充分发挥科技政策引导作用,进一步深化产学研合作,完善科技创新服务体系,强化企业科技创新主体地位和主导作用,科技创新资源加速聚集、优化,科技创新能力持续提升,新旧动能转换步伐明显加快,一批批高层次创新创业人才纷至沓来……这激发出科技企业和创新人才前所未有的创新热情,吹响了聚力建设淄博市新旧动能转换先行区、自主创新示范区、生态活力幸福高新区的冲锋号。

  集聚创新资源  蓄积产业发展新动能

  机遇总是青睐有准备的人。当今世界,科技革命方兴未艾、浪潮激荡,随着科技体制改革不断深入,淄博高新区科技创新能力日益提升,对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。

  项目建设取得新突破。近年来,淄博高新区开展“重大项目建设推进年”活动,理顺项目推进体制,实行“四个一”挂包推进机制,健全闭环式服务审批体系,开辟绿色通道,全力以赴抓落地、抓开工、抓推进。2018年共组织实施重点项目138个,总投资967亿元,市、区重点项目齐芯微、新恒汇、友邦科思茂、圣纳医用敷料制品、一诺威聚氨酯等46个项目竣工或基本竣工。国金汽车成功拿到山东省发改委核准文件;汉能两条生产线投产,计划今年6月底17条生产线全部投产。同时,全面开展“技术改造突破年”活动,80个技改项目全部开工,实施了金晶科技浮法生产线、纽氏达特精密减速机等6个智慧工厂项目,安得医疗、MEMS系统应用、新恒汇IC卡封装载带等24个智能车间项目。

  新旧动能转换步伐明显加快。2018年,淄博高新区支持企业发展资金和科技资金超过6亿元。全力推进专业园区建设,以园区承载项目,以重大项目做大园区,MEMS产业园、圣海奥斯健康产业园、淄博开放型产业加工中心等园区规模进一步壮大。聚力壮大四大主导产业集群,3个项目入选山东省新旧动能转换第一批优选项目名单;医药健康产业集群列入淄博市扶持的主导产业集群,获得1000万元专项扶持。获批国家外贸转型升级基地(玻璃制品),新增市级中小企业示范产业集群2个。现代服务业快速发展,作为山东省4个首发城市之一,“齐鲁号”欧亚班列累计开行41列,货物满载率90%以上。精准推进化工产业转型升级,加快培育优势强企业,用好产业发展引导基金,与鸿信国泰合作成立10亿元的新旧动能转换基金,设立1亿元企业转贷应急基金,“一企一策”扶持“3个十强”企业发展,完成规范化公司制改制企业35家,新增国家级制造业单项冠军2家,新增省级“瞪羚企业”3家、“隐形冠军”6家、“专精特新”企业6家;新增上市挂牌企业10家,总数达到103家。

  科技创新能力实现新提升。获批山东省自创区发展建设资金项目13个,扶持资金2520万元,累计获批专项资金8440万元。加强企业创新平台建设,新增国家级博士后科研工作站1家,省级企业研发机构23家。加快培育高新技术企业,两年新增高企69家,总数达到145家。产学研合作不断深化,组织科技交流对接活动12次,达成合作协议62项,已有20余项开展了实质性合作;华中科技大学淄博高效节能电机技术研发中心等7家研发中心落户发展;朗达新材料等3家企业在德国慕尼黑科技园设立研发机构,德国慕尼黑(山东)智能制造技术应用及培训研究院入驻德国科技园,中乌等离子技术研究院被评为省级品牌国际科技合作基地。国家知识产权示范园区加快建设,新增贯标企业4家、国家知识产权优势企业4家、省百项关键核心技术知识产权2项。

  顶尖人才引育硕果累累。全面落实淄博市人才新政23条,出台“促进人才优先发展19条”,设立2亿元人才股权投资基金,搭建“引育金服”一体化服务平台,为52名高层次人才兑现淄博高新区人才政策资金1300余万元,2018年新增外籍院士2人;自创区“蓝色汇智双百人才”8人;泰山产业领军人才7人,列全省各区县前三位。目前,园区内泰山系列人才46人,占淄博市49%。


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  优化创新生态  打造科技发展新优势

  梧桐枝繁凤来栖。从一定程度上来说,环境的好坏直接影响到区域核心竞争力的提升。有鉴于此,淄博高新区在科技创新环境建设上,既抓好基础设施、创新平台等“硬环境”建设,又抓好政策、服务等“软环境”建设,坚持“双拳出击”,全力构建良好的创新创业生态圈,打造企业争相竞帆的“桥头堡”。

  回首这些年,国家新材料高新技术产业化基地、国家火炬淄博生物医药特色产业基地、国家火炬计划淄博先进陶瓷产业基地、国家火炬计划淄博功能玻璃特色产业基地、国家火炬淄博高新区聚氨酯特色产业基地、国家知识产权示范园区、国家级科技服务业区域试点、国家创新型科技园区、山东半岛国家自主创新示范区……一面面国字号的“金字招牌”花落淄博高新区,彰显出科技创新的内涵与生机,也激励着园区内企业创新发展的步伐不断加快提速。

  成绩令人欣喜,但现实让人警醒:淄博高新区的地理位置并不利于良好生态圈的构建,如何突破?“补齐短板,打破常规,举全区之力,推动创新创业服务机构建设,充分发挥孵化器、创新园区、平台、人才、政策等创新资源的支撑引领作用,构建起有利于创新创业的良性生态圈。”淄博高新区给出的答案掷地有声。

  为此,淄博高新区全力加强科技孵化载体建设,不断完善公共技术服务平台建设,逐渐形成了特色鲜明的区域科技创新服务体系,科技服务机构不断增多、服务范围不断扩大、服务能力不断提升,为科技创新提供了源源不断的动力。

  2018年,淄博高新区按照产城融合模式,完成淄博科学城规划,基础设施配套基本完善,已签约项目30多个、研发机构50多家、人才培养培训机构6家。优化提升创新平台,5个国家级孵化器被科技部评为优秀(A类),占山东省的30%,数量为山东省第一;山东省自创区项目山东新材料产业技术中试平台、科学城中试基地开工建设,MEMS中试平台通线量产,已完成百余项MEMS单项工艺开发、30余个(套)产品工艺,硅微机械陀螺等20个产品实现通线量产;淄博高新区生物医药创新港启用,已入驻企业80家;生物医药、无机非金属材料、精细化工和高分子材料三大公共技术服务平台全部通过CNAS认证复审,提供技术服务6000批次;新增省级众创空间7家,创业中心被认定为山东省小微企业创业创新示范基地。科技成果转化成效明显,鲁泰纺织、新华制药分获山东省科学技术奖一、二等奖,获批各级各类科技项目70项,资金4949.44万元;全年技术交易合同额过5亿元。

  构建良好的创新创业生态圈,提升科技创新能力,绝不能关起门来搞创新,而要充分利用全面扩大开放的有利条件,聚四海之气、借八方之力。为破解创新资源不足的瓶颈,淄博高新区频频向国内外顶尖智力借力,与国内外高校院所共同建设了山东大学淄博生物医药研究院、天津大学山东研究院、武汉理工大学淄博先进陶瓷研究院、国家高新区MEMS研究院、乌克兰巴顿焊接研究所淄博等离子技术研究院等。研究院在区域经济发展中,承担着高校科技成果转化、公共技术服务、实用型技术人才培育、科技交流与合作等多方面职能。2018年,各研究院共转化开发项目45个,孵化项目9个,储备中试项目10余个。同时,淄博高新区还建立了一批技术转移服务机构,分别建设了中国乌克兰技术推广与设备生产中心、澳大利亚纽卡斯尔大学淄博技术转移中心等。这些技术转移中心围绕人才、成果、项目三大主题,开展了一系列有益探索,取得了突出成效。

  创新的平台、多元化的创新服务要素,为淄博高新区带来了强大的创新能量,让这一创新创业生态圈的“硬环境”更具竞争力。不仅如此,在优化创新发展“软环境”上,淄博高新区积极探索,持续发力。特别是在优化营商环境方面,扎实推进放管服改革,顺利完成国家级证照分离改革试点,在山东省率先开发使用证照分离共享数据平台系统,在山东省率先开展建设项目前置审批区域化评估评审;深入推进“一次办好”改革,积极推行“一门受理”“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一线联通”“五个一”“集成服务,595项服务事项实现“一窗受理”,“一窗受理”达71%,组建“一链办理”链条52个,“一网通办”100%;梳理公布“一次办好”事项869项,“不见面审批”达85.8%,实现了“一次办好”事项全覆盖,“3545”改革全面实现。


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  把握正确方向  实现质量效益新提升

  聚资源、优环境,淄博高新区创新发展的步伐正在加快。山东省新旧动能转换综合试验区、山东半岛国家自主创新示范区、淄博老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设和综保区申建等一批重大国家战略平台,一批新项目、新平台正在建设,将吸引更多资金流、信息流、人才流向淄博高新区聚集。

  思路决定出路,眼光决定未来。面对这样的机遇与优势,淄博高新区抢抓机遇,乘势而上,围绕推进高质量发展,以新旧动能转换为总抓手,聚焦聚力重大项目建设和技术改造、“双招双引”、科技创新、全域城市化、三大攻坚战、改革开放、乡村振兴、民生改善等八个方面的重点工作,精准施策,狠抓落实,在新的起点上全面提升经济社会发展的质量效益水平,在国家高新区的位次大幅前移,努力建设全国一流特色产业创新园区。

  未来已来,目标已明,发展势如破竹。2019年,淄博高新区将扎实推进高质量发展,强力推进新旧动能转换重大工程,坚持以“四新”促“四化”,扎实做好“高新轻绿”四篇文章,全力推进传统产业提挡升级、战略性新兴产业倍增崛起、现代服务业跨越发展,加速扩大经济总量,提高核心竞争力,形成新动能主导经济发展的格局,打造淄博市新旧动能转换的先行区和新标杆。深入研究产业发展规律,立足产业基础,高标准编制新材料、医药健康、电子信息、智能装备制造产业发展规划,深入实施新兴产业培育壮大计划,布局创新链、完善资本链、延伸产业链,集中要素资源,精准扶持,打造优势集聚、特色鲜明、竞争力强的四大主导产业集群;将优化园区布局,创新运营服务模式,加快新能源汽车、MEMS产业园、健康产业园、淄博开放型产业加工中心等专业产业园建设,加紧补齐各类城市配套短板,实施园区产业提升计划,打造一批产业特色鲜明的专业园区;将全面及时兑现各级减税降费措施、扶持政策,精准促进优势骨干企业快速发展,形成一批抢占行业高端、具有强大创新能力的龙头企业群体,夯实动能转换基础;突出全系统、全链条整体性改造,引导企业实施更大规模、更高层次的技术改造,实现传统产业提质增效;强化创新人才支撑,优化人才发展环境,依托国家和省市重大人才计划,着力引进一批从事国际前沿研究、带动新兴学科发展的顶尖科技人才和创业团队,加强本土人才培养,兑现各项扶持政策,坚持“不求所有,但求所用”,推行更加开放灵活的柔性引才机制,聚力打造鲁中科技创新基地和人才集聚高地。

  同时,淄博高新区将扎实推动创新驱动发展,坚持以淄博科学城为龙头,加快以创新补短板、以创新增优势,加速向“发展高科技、培育新产业”的方向转型升级,推进自创区建设驶入快车道。坚持国际一流标准,举全区之力加快推进淄博科学城和中试基地建设,重点抓好科学城东区科创中心、明发砂之船奥特莱斯小镇等总投资184.1亿元12个市重大项目建设,万科生态城、美国健康产业医药谷等30多个签约项目落地发展,优化与各高校、科研院所合作机制,重点推进中国钢研科技集团(钢研院)、中科院过程工程所等签约研发机构和清华大学MEMS研究生班等人才培养培训机构入驻发展,打造国家级新兴产业双创示范基地、高层次人才创新创业基地、产学研一体化发展示范基地;深化产学研合作,创新财政补贴方式,支持企业技术创新体系建设,发挥企业创新主体作用,继续实施“四大招引”工程,用好海外孵化器、创新园、研究院、公共技术服务平台,积极推进与中国科学院过程工程研究所、国际大学联盟、海军工程大学和剑桥大学“一带一路”创新中心等科研院所的合作,推进产学研用融合取得新突破。加快完善创新载体管理运行机制,以市场化方式运作孵化器、研究院,有效配置各类主体创新创业资源,加快建设一批创业苗圃、专业化众创空间、“孵化器+商业空间”、国字号创新平台等创新创业空间,构建“苗圃、众创、孵化、加速、中试、产业园”全产业链条载体体系,探索构建淄博高新区与相关区县特色产业园区合作机制,做优创新创业生态。

  千帆竞发,百舸争流,一幅新时代创新发展的宏大画卷正徐徐展开。未来,淄博高新区将抓住新机遇,在新一轮创新发展大潮中,乘风破浪,锐意进取,以更加奋发有为的精神状态、更加务实的工作作风,推动创新发展之路越走越宽、越走越快,为推动高质量发展提供澎湃动力,为中华民族伟大复兴书写精彩篇章。

  本版图片摄影:贾力  张志东

(责任编辑:沙欣)

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