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王秦:长三角科技创新 在合作中共同发展

2019-03-11 15:04:05
来源:中国高新技术产业导报 作者:张伟 评论:0
导语:全国人大代表、江苏省科技厅厅长王秦在接受记者采访时表示,“创新合作是近年来长三角地区的主流趋势,只要大家聚焦各自优势领域,就可以避免低水平竞争;只要大家加强协作交流,就可以避免无序竞争,从而推动长三角区域合作向纵深拓展。”

  本报记者  张伟报道

  “长三角各地分属不同的行政区域,资源禀赋、发展阶段不尽相同。长三角一体化上升为国家战略,可以让我们在过去‘三省一市’的合作基础上,进一步发挥各自优势,形成整体的合作,这对国家来说至关重要,对江苏来说更是至关重要。”全国人大代表、江苏省科技厅厅长王秦在接受记者采访时表示,“创新合作是近年来长三角地区的主流趋势,只要大家聚焦各自优势领域,就可以避免低水平竞争;只要大家加强协作交流,就可以避免无序竞争,从而推动长三角区域合作向纵深拓展。”

  在王秦看来,长三角区域科技协同创新,要求坚持系统化思维,加强统筹谋划,按照利益共享、风险共担的原则,推动各地以更加开放的姿态、更加包容的理念全方位开展创新合作,力求错位发展、优势互补,在合作中实现互利共赢、共同发展。同时,推进长三角协同创新、一体化发展是一项系统工程,需要发挥首创精神,鼓励有条件的地区在科技服务一体化、创新券通兑通用、共建共享科技基础设施和创业创新载体等方面先行先试,为全国提供更多有益经验。

  事实上,长三角地区的科技创新合作取得了不少成效,但也存在着一些体制性障碍和问题。如,区域创新合作受限于行政壁垒和既有利益格局,需要通过不断优化行政管理体制有效支撑区域合作;客观上还存在条块分割、资源分散的状况,导致科技资源不能实现高效配置和开放共享;区域创新体系非均衡性特征明显,人才、技术、成果、资本等要素流动渠道还不够顺畅,战略、规划、政策的制定还不够系统,一定程度上制约了区域整体创新效率提高和创新能力提升。

  “江苏将坚定实施区域协调发展战略和创新驱动发展战略,着力破解跨行政区域协同创新的制度性和政策性障碍,加强长三角区域创新资源优势互补,促进区域创新要素自由流动与高效配置,建设更具活力的创新型区域,以创新引领长三角一体化发展。”王秦表示。

  长三角科技协同创新如何按下“快捷键”,加快推进长三角区域创新网络建设?王秦认为,一是加强资源整合,合力推进共建共享跨区域重大科技基础设施集群和创建国家实验室;加强创新协作,协同布局若干高水平的新型研发机构;加强对接融合,协同构建长三角创新创业生态建设实践区。

  二是加快创新资源要素合理流动与开放共享。共同推进长三角技术转移体系建设,推动技术、资本和产业市场联动融合,加速科技成果转移扩散,打造最具活力的科技成果转移转化示范区集群。聚焦重点产业和民生领域,加强关键共性技术联合攻关,持续实施具有典型示范意义的合作项目,合力争取国家重大科研任务落户长三角。深化长三角大型科学仪器、文献、专业技术服务等共享平台建设,试行开展长三角创新券跨区域兑现,促进区域创新资源高效配置和互利共享。

  三是不断优化区域协同创新环境。进一步强化长三角区域创新体系建设联席会议制度,充分调动地方政府和全社会创新主体之间科技合作的积极性。建立和完善长三角知识产权创造和保护协作网络,加强跨地区行政执法,降低企业维权成本。加强协同创新战略研究,围绕协同政策、运行机制以及协同创新效果评估等开展前瞻性战略研究,提升政府决策支撑能力。

  此外,长三角区域汇集着全国近1/3的研究与试验发展(R&D)经费、1/4的“双一流”建设高校、1/3的重大科技基础设施、1/4的国家重点实验室、1/4的国家工程研究中心,国际科技论文产出量、国内发明专利授权数量分别占全国的1/5、1/3以上。

  面对得天独厚的优势,王秦建议设立长三角科技创新共同体,发挥“三省一市”核心城市创新要素集聚和综合服务优势,瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业制高点,合作开展原创性基础研究、关键核心技术攻关,促进科技成果转化,协同构建支撑高质量发展的现代产业体系和创新体系。

(责任编辑:沙欣)

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